勞動部 2 月 16 日透過新聞稿，證實台灣、印度雙方已透 過視訊簽署 MOU，後續將依程序完成換文。對此 中華民國就業服務全國聯合會表示，持續開發新的 移工來源國已是刻不容緩，對於雙方完成 MOU 初 步簽訂表達支持及高度肯定，並相信未來在引進規 劃上，相關部會定會考量產業發展現況，循序漸進 開放，緩解國內各行業缺工困境。 勞動部說明，MOU 中明訂印度移工開放行業及 人數由臺方決定；印度方將依臺方需求招募及訓練 印度移工，並依雙方法令規定引進僱用，透過工作 層級會議，台灣及印度將進一步磋商各項開放程序、 行業及數額、移工來源區域、語言能力、專長資格 及招募方式等細節，並公告新增印度為移工來源國， 部分學者也對此項決定表達支持。 行政院也表示，目前相關程序仍在進行中，完成 簽署後，將依法送立法院查照。針對網路上對印度 移工存在一些別有用心的說法，包含不實的引進人 數，或對印度移工污名化，恐造成國際社會對台灣 的誤解。行政院長陳建仁已請相關部會加強澄清。 國籍集中 雇主頻遭勒索 需有更多優質引進選項 全聯會指出，我國近年深受少子女化及高齡化 衝擊，致使工作年齡人口及基層勞動力急劇縮減， 預估至 2030 年勞動力缺口將達 40 萬人，目前營造 業、製造業、農業、旅遊及運輸服務業等產業皆面 臨嚴峻缺工難題。此外，隨著我國社會快速的高齡 化，失能者照顧需求也持續攀升，而移工需求更是 逐年擴增。 根據勞動部統計，截至 112 年 12 月底止，以印 尼 27 萬 2,855 人最多，其次為越南 26 萬 3,263 人， 菲律賓、泰國則分別有 14 萬 9,371 人及 67,939 人。 雖然台灣已開放 6 個移工來源國，但實際主要仍集 中在越南、印尼、菲律賓及泰國等 4 國，馬來西亞 僅剩 2 人，蒙古則已歸零。 全聯會強調，過往我國與移工來源國就移工引進 作業相關政策進行協商時，我國常因協商籌碼有限 而處於不利地位。特別在社福類移工方面，將近 18 萬來自印尼，佔社福移工總人數的 76%，導致 多年來台灣在與這些國家的許多協商上，多數處於 極度被動的劣勢。同時越南、泰國、菲律賓等東南 亞國家近年經濟發展情況相當良好，又因日、韓、 新加坡也競相大量搶人，導致我國因移工來源國有 限或過度集中，而長期處於高度風險中，因此持續 擴增移工來源國是十分迫切且確有其必要性。 跟進國際潮流吸引人力 完整配套降低引進風險 例如印尼曾於 2014 年曾經提出，除非引進國願 意提高薪資至基本工資水準，否則將在 2017 年後 全面停止輸出家事類移工，當時即引發眾多國內雇 主恐慌。後續印方又宣布即將實施家庭類勞工「零 付費政策」，也就是雇主必須負擔相關來台費用， 後經勞動部協商之下，才將台灣排除在外。近年輸 出國所提出具爭議的行政措施，例如片面大幅提高 文件驗證費用、移工護照遺失更換須雇主或翻譯陪 同，甚至要求雇主應給予家庭看護工單獨房間以及 連續休息時間等，更是不勝枚舉。 全聯會強調，日、韓等國近年因嚴重缺工而引進 大量移工，也都大幅鬆綁移工政策，且日、韓及新 加坡的移工來源國均達 10 餘國家，反觀臺灣因特 殊的國際關係，導致在移工來源國的開發上遭遇諸 多障礙，以致現有來源國相對有限，因此台灣相關 部門這次能排除萬難，與印度順利簽署移工引進 MOU，實為一項重大成就與突破。 全聯會除了對政府相關部門順利簽訂引進印度 移工 MOU 表達全力支持與高度肯定外，也相信未 來在開放印度移工引進的規劃上，勢必會審慎考量 產業發展現況，循序漸進開放印度移工引進，以達 到兼顧紓解台灣缺工困境，同時降低引進印度移工 可能產生的潛在衝擊。