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主 題臺印度 MOU 初審通過 初期試辦 1 千人 以製造業為主 採優質仲介及直聘雙軌
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日 期2024-06-28
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內 容
立院衛環委員會及外交國防委員會 26 日聯 席審議臺灣與印度簽署的「促進僱用印度 勞工瞭解備忘錄」,最終委員會達成共識, 將MOU送出委員會。另包含兩項附帶決議, 要求勞動部 3 個月內針對印度直聘制度提 出書面報告,設專責單位和訂直聘比例。 勞長討論需回歸解缺工初衷 立院衛環及外交國防委員會 26 日聯席審 議臺印度勞務合作備忘錄,討論除著重於 未來開放人數、產業、時程;MOU 通過的 經貿和外交效果;以及如何直聘服務。 多位立委詢問引進印度移工試辦計畫的 具體規劃,勞動部長何佩珊表示,初期試 辦將以製造業為主,人數規模將會非常小 預計約 1000 人,且最快引進也是一年後。 多位立委也要求勞動部注意移工生活適 應上問題,也要考慮健檢、醫療、無證失 聯相關費用如何處理。 健檢費用擬由勞雇合意 何佩珊表示,初期將會要求良好素質、 具備英文能力勞工,也會持續透過專家會 議協助;健檢費用目前約定是勞雇雙方合 意,未來工作會議可再討論細節。 目前也與印度方約定,如勞工無力負擔 意外或染疾所生之醫療費用,或無證件勞 工之收容、遣送、醫療費用其無力負擔時, 印度方應提供協助,以促請清償。 產業確有需求 不應刻板看待族群 何佩珊表示印方願意接受上述條文和推 動直聘,顯示對臺灣的友善態度,也非常 積極促成合作。這也是會議中的討論焦點: MOU 通過,對產業、經濟和外交上的意義。 立委林楚茵就指出,近期在野黨提案要 開放 80 歲以上聘外看免評,未來人力缺口 會更明顯,希望引進印度移工也是各產業 真的有需要。立委王定宇也分析,增加移 工來源國不只是降低依存風險,也因越南、 泰國經濟逐漸發展,自己也面臨缺工。 針對社會對印度的刻板印象、擔憂治安 問題,出身馬來西亞的立委羅美玲分享自 身經驗,她接觸到對印度同胞的印象是聰 民友善的民族,不應以偏概全。王定宇也 持相同看法,認為印度部分內政問題不能 代表全體國人。 移工來臺需良民證、講習宣導法規 何佩珊也回應,移工來臺除了要求良民 證,來到臺灣後也會進行講習,使其瞭解 法規,正跟移民署討論規範作業。針對有 立委擔憂 MOU 未順利通過,在外交上的影 響,何佩珊表示此次印度方非常積極,若 沒有通過退回,對雙方關係會是傷害。 朝野立委雖大致上不反對與印度合作引 進移工,但多希望政府改善直聘制度,除 了增進移工和雇主權益,也能加大對移工 吸引力。除有立委關注第一階段是否就會 採直聘?也有立委詢問在系統、人力、經 費上的具體困難? 將建立資訊系統 其他作法待評估 何佩珊表示,仍會先以優質仲介和直聘 雙軌進行,和印度合作將會是新的直聘模 式,勞動部正在摸索,會參考韓國制度建 立線上選工的資訊系統,但是除了印度方 過去多採仲介管道,另一方面臺灣與韓國 國情不同,是否比照設點、選工需再評估。 最終委員會決議,備忘錄審查通過提報 院會,不須經黨團協商,但有兩項附帶決 議,核心內容為:要求勞動部指定或設置 專責單位推動引進印度移工的直聘服務,建置選工資訊系統、擬定 KPI 績效指標; 此外必須明訂直聘引進比例,同時提供直 聘雇主誘因(如:減免就安費、優先選工)。