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主 題提升女性勞參率 立委再提鬆綁幫傭資格 彙整外界意見 申請資格下半年通盤檢視
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日 期2024-07-12
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內 容
台灣 少子女化問題嚴重,鬆綁外籍家庭幫傭言論再 起。勞動部表示,對於外籍家庭幫傭制度,社 會有各種不同聲音,將會全面蒐集各界意見, 下半年會通盤檢視,另勞動部正規劃「移工多 元陪伴服務方案」,由 NGO 團體跟仲介合作, 提供更優化且彈性的服務照顧模式,期能減緩 照顧者的照顧壓力,營造更好的帶小孩環境, 使女性能夠再度參與勞動市場。 外籍家庭幫傭 2 千餘人 印尼最多 根據 113 年 5 月統計,家庭幫傭有 2,056 人, 其中印尼 1,357 人、菲律賓 637 人、越南 54 人 及泰國 8 人。 國民黨立委黃健豪 9 日在立法院施政總質詢 時指出,少子化問題已是國安危機,台灣女性 勞參率下滑是因為很多女性婚後因為照顧幼 兒與長輩,被迫離職,雖然政府推出許多育兒 措施,但坊間仍有很多就業女性,希望在家帶 孩子要有幫手。 黃健豪表示,外籍庭幫傭不容易申請,實際 上有些人會聘用家庭看護工,聘僱家庭看護工 同時去做家事服務有關的工作,家庭看護工跟 家庭幫傭的工作混淆,雖然依照就業服務法有 懲罰機制,但這現象顯示許多家庭確實有家庭 幫傭的需求。 本國人申請外傭資格嚴格 黃健豪指出,現行制度,外國人士薪資高就 可以聘僱外籍幫傭,但是本國人卻是家中須有 「3 名以上未滿 6 歲的孩子」才符合申請外籍 家庭幫傭的資格,這在台灣家庭結構上面臨實 務上的困難,他建議政府放寬外籍家庭幫傭申 請資格。 行政院長卓榮泰答覆時指出,社會確實有相 關需求,政府正研議如何彈性計算加權,期盼 做出多元選擇,現在有些建議希望彈性計算加 權分數,比如家裡有獨居老人、或是兒童本身 需要照顧,他個人也認為有這個需求,如何增 加彈性的計算,更多元的來選擇,下半年會做 個決定。 勞動部長何佩珊則補充說明,政府過去曾討 論是否開放家庭幫傭協助育兒,不過國內的保 母團體擔憂,開放對幼兒環境未必是好事,同 時也可能衝擊保母就業機會,政府相關部門正 在研究點數放寬相關事宜,不過仍須與社會溝 通,尤其要與利益方討論如何處理。 何佩珊指出,政府目前已著手規劃一個多元 陪伴服務方案,由 NGO 團體跟仲介合作,聘 請移工,移工能以更優化的彈性服務,派往家 庭照顧,無論是顧老還是顧小,這是可用來取 代家庭幫傭的新方法,勞動部希望能盡快公布, 並向立法院報告。 衝擊就業 保母團體反對 勞動部官員 10 日進一步說明,家庭幫傭現 制,社會有各種不同聲音,卓院長指示下半年 進行通盤檢視調整,勞動部將會全面蒐集各界 意見積極研議。 另因應少子化與高齡化現象,除現有衛福部 長照制度與幼兒托育公共化的政策支持外,勞 動部也正規劃「多元陪伴服務方案」的計劃, 與 NGO 合作提供更優化且彈性的服務照顧模 式,期能減緩照顧者的照顧壓力,營造更好的 帶小孩環境,使女性能夠再度參與勞動市場。移工多元陪伴服務方案 9 月提出 據悉,「移工多元陪伴服務方案」計畫,原 先是規劃營利或非營利團體組織都可申請成 為外展機構,但目前外界有質疑聲音,將會朝 公益財團法人或社團法人與績優移工仲介機 構合作,須具備「長照經驗」、「照顧經驗」、 「聘僱移工管理經驗」、「營運管理能力」、 「資訊系統能力」、「財務規劃管理能力」等 相關經驗與能力。 至於機構外展使用對象,目前鎖定是健康或 是亞健康長者(有年齡限制)以及出院或是返院 陪伴(不分年齡)者可以申請,申請時段可以是 全日、半日、部分時數,提供多元日常生活照 顧服務及安全看視等服務,以因應高齡長者陪 伴照顧及重大傷病有臨時緊急照顧家庭之需 求。 「移工多元陪伴服務方案」計畫預計 113 年 9 月提出試辦計畫內容,第一年將開放 3 家試 辦,主要是建置個案服務系統與對外公開網站, 讓使用家庭與提供服務單位能對接,預計 113 年 12 月前提供服務,約可服務 2,500 人次。