就業服務法第 56 條規定，受聘僱外國人有連 續 3 日失去聯繫或聘僱關係終止，雇主應於 3 日內書面通知當地主管機關、入出國管理 機關及警察機關。但外國人只要有失聯跡 證，雇主即可通知相關機關執行協尋。需留 意的是，雇主雖於未滿 3 日時已至網路平台 登錄，移工曠職期間期滿後，仍須辦理法定 通報。此外，移工失聯未滿 3 日期間，雇主 仍負有管理及照顧責任，需有嘗試聯繫外國 人的紀錄，才能做實質失聯認定。 為提升仲介業者對法令的了解，台北市勞 動力重建運用處 11 月 9 日、10 日舉辦兩場私 立就業服務機構法令研習，由勞動部勞動力 發展署科長曾建達、律師田又云分別就近期 就服法修正重點，以及個人資料保護法基礎 進行說明。 過去對失聯的定義較為寬鬆模糊，因此勞 動部今年 5 月 17 日發布令釋，將連續 3 日失 去聯繫的定義明確化。移工離開工作場所及 住宿地點，且雇主及受委任的就服機構無法 聯繫外國人，或雖有接獲聯繫，但無法確定 為移工本人，或移工本人未明確告知可供查 認的住宿地點及聯繫方式，或所提供的訊息 非屬實等情形之一，就符合失去聯繫的條件。 但外國人若已向中央或地方主管機關、安 置單位、原籍國駐台代表處申訴或求助，且 有明確告知住宿地點或有安置紀錄，即非屬 失去聯繫。 曾建達說明，外國人連續曠職的 3 日，皆 應為外國人的應出勤日，若 3 日中有任 1 日 未排班，或為勞動基準法所規定的例假日、 休息日、休假日，則不符通報要件。另外他 也提醒，外國人離開工作場所及住宿地點後 雖未主動聯繫，雇主仍應善盡管理責任及生 活照顧義務，於失聯期間每日主動嘗試聯繫 外國人，亦會請雇主方面提出這段期間的聯 繫紀錄，例如通聯紀錄、Line 訊息等，以及 排班表等，便於做實質失聯認定。 移工只要發生失聯，雇主可於未滿 3 日期 間，至勞動部行蹤不明移工網路通報平台 (https://labor.wda.gov.tw/labweb/Login.jsp) 進 行 通報。曾建達表示，此為雇主的權利行使， 屆滿 3 日後的通報則為法定義務，因此雖先 前已至該平台登錄，於移工曠職滿 3 日仍應 通報。 有鑒於個資外洩事件引發社會關注，個資 法今年 5 月底修正，未來將成立個資保護委 員會作為專責機關，並修正非公務機關違反 第 27 條第 1 項或未依第 2 項訂定個人資料檔 案安全維護計畫或業務終止後個人資料處理 方法的裁罰方式，並提高罰鍰數額，及增訂 違規情節重大者的罰則。 田又云分析，專責單位成立後，未來對於 各行業違反個資法將有更統一的認定，同時 罰鍰金額也提高為 15 萬元至 1500 萬元，並 令限期改善。 田又云提醒，個資法規範的是行為本身， 因此外國人的個資亦同樣受到保障，不因國 籍不同而給予不同程度的保護，且無論是否 已入境，利用時仍應遵守相關程序事項。