失聯移工 8.5 萬人 雇主指缺工違法聘僱 勞動部指檢討政策、增開配額 引導合法雇用

2024-05-14

針 對移工團體認為移工失聯肇因勞動條件太差、 雇主團體認為缺工才不得以聘僱失聯移工；對 此，勞動部說明，移工失聯原因包括經濟因素、 勞動條件、雇主不當對待、非法媒介等，去年 已檢討政策、鬆綁移工政策、增加配額，引導 雇主合法僱用，另也規劃修法加重非法雇主及 非法媒介者罰則，從源頭遏阻失聯發生。 據悉，失聯移工多數在營造、製造、農業工 作居多；對此雇主反映，缺工找不到人，才會 鋌而走險聘僱非法移工，實為無奈之舉。 又有營造雇主指出，好不容易等到一般營造 可以合法聘僱移工，但因先前違法聘僱被處罰， 雖符合資格，但核配下來的人數還不夠勞動部 扣除，希望勞動部在法規上能有所鬆綁，讓想 合法聘僱移工的雇主能如願。 勞動部表示，根據統計，112 年度移工失聯 3 萬 1,556 人(發生率 4.20%)，較 111 年度失聯 4 萬 1,203 人(發生率 5.96%)明顯下降。112 年度 共查獲失聯移工 2 萬 7,048 人、非法雇主 2,999 人、非法仲介 506 人。另 113 年 1 月至 2 月當 期發生失聯 3,650 人，亦較 112 年同期 6,197 人 下降。 勞動部強調，近 2 年自源頭強化管理，加強 外國仲介選工責任、提升勞動條件及權益保障、 檢討政策引導合法僱用，失聯情形已趨緩。 勞動部說明，自 112 年已跨部會鬆綁移工政 策：6 月開放各級營造業移工並再調高名額至 1.5 萬名；調高農業移工名額至 1.2 萬名、修正 小型農戶核配比率 1：1，並擴大農糧工作範圍 及新增林業；新增製造業承接轉出移工增額5% 機制；放寬機構看護將護理人力納入本外勞 1:1 比例計算；10 月家庭看護移工增列 3 大類對象 多元認定免評巴氏量表；開放特定工廠移工 6,000 名。 為加強對家事移工權益保障，降低失聯發生， 勞動部也推動強制雇主應為家事移工投保勞 工職業災害保險、新聘家事移工月薪調至 2 萬 元，且可銜接中階技術工作、新聘家事移工入 國講習服務，以及家庭看護移工短期替代照顧 服務，鼓勵雇主安排移工休假四大強化措施。 另外，為自海外源頭管理，加強外國仲介源 頭選工責任，勞動部說明，112 年 9 月已修法 建立失聯率過高外國仲介暫停引進機制，113 年 3 月啟動首波停權處分，預計將於 113 年 6 月處分停權。同時，勞動部還將研議課予外國 仲介應負擔失聯移工遣返、收容及醫療等連帶 責任；對於失聯情形較嚴重的國家，則將循雙 邊會議要求改善，並檢討調整勞務合作策略。 勞動部補充，113 年截至 2 月底，已查獲失 聯移工 5,095 人、非法雇主 439 人。 另勞動部提供檢舉非法雇主及非法媒介者 之檢舉獎金，核發每案獎金 5,000 元至 7 萬元 不等，鼓勵民眾檢舉；勞動部也已擬具就服法 部分條文修正草案，未來將針對非法僱用由現 行依每案 15 萬元到 75 萬元裁罰，提高為依每 人計罰；另提高非法媒介罰鍰 3 倍，從每案 10 萬到 50 萬元罰鍰，提高依每人開罰 30 萬元到 150 萬元，且加重刑責。