國 發會主委劉鏡清 5 月 30 日於立法院經濟委員 會進行業務報告，有立委詢問未來是否續推 「新經濟移民法」，以及提高婦女、中高齡勞 動參與率的對策。他表示，目前已有外國專業 人才延攬及僱用法，是否續推可以再來研究。 至於僑外生每年員額限制，目前已有共識會取 消。 立委邱志偉表示，總統賴清德過去擔任行政 院長時，曾力推「新經濟移民法」，也列為優 先法案，臺灣是高齡化最嚴重的國家之一，需 要有一套好的法案來整合，解決人才、人力雙 缺口的問題，效果才能事半功倍，而非各部會 各行其是。 邱志偉也說，若國發會不推動新經濟移民法， 他會來提。 雇主資格受資本額限制 國發會允宣導專案申請 國發會曾於 107 年 5 月提出新經濟移民法規 劃重點，包含外國中階技術人力、外國專業人 才、投資移民等七大部分，重點包括鬆綁外國 專業人才行業及職類別，改以負面表列，建立 多元僱用條件，並免除國家重點產業雇主資本 額及營業額限制。 中階技術人力方面，則須符合一定薪資水準 及條件資格，有僑外生、基層外國人力，以及 直接引進等三種方式，並訂定總量管制及產業 別配額，但 108 年底後因屆期不續審而未繼續 推動。 先前國發會訂出 2030 年增加 19 萬名僑外生 留臺工作的目標，也就是每年至少 3 萬名才能 達成。立委羅美玲表示，觀察近十年僑外畢業 生留臺率雖然逐年提高，但近兩年人數僅有 6,100 人左右。她說，有些僑外生因為薪資不符 合門檻，轉而採評點制方式申請，但仍會受到 員額限制。 羅美玲也說，國內資本額 500 萬以上的企業 不到兩成，即使僑外生有意願留下，但公司資 本額未符規定，雖有會商機制，但僑外生未必 知道，國發會應多加宣導。 劉鏡清說明，有關員額限制跨部會已有共識 會取消，未來配額將不再有上限，至於產業別 限制也在檢討中。人力發展處長謝佳宜也提到， 雖然聘僱僑外生企業設有資本額跟營業額門 檻，但還是有跨部會會商機制，可由廠商提出 申請，採個案許可方式，未來也會多加宣導。 劉鏡清：鼓勵公司結盟 擴大規模 解服務業低薪 立委牛煦庭則關心服務業的轉型及提升。他 表示，國內資通訊產業從業人口約佔兩成左右， 國家資源大量投入，反觀服務業從業人口佔比 高達 62%，薪資卻沒有提升。牛煦庭說，若是 待遇不好，造成缺工更嚴重，商家更難走出新 的路，陷入惡性循環，詢問國發會對於缺工低 薪困境應如何有配套跟政策方向？ 劉鏡清指出，62%的從業人口需要被充分照 顧，然而大部分服務業附加價值偏低。提升服 務業薪資水準分為兩面向，未來發展 AI 所需 要的人才，會帶動資訊服務業，其餘的目前規 劃透過智慧化方式，加強服務業在市場、行銷、 管理、供應鏈等方面的競爭力，鼓勵產業以控 股公司結盟，讓資本變大可以前進國外。