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主 題政府推僑外生補缺工 審計部點出缺失 應改善特定專班招生率 畢業追蹤機制
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日 期2024-09-02
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內 容
政府大力推動招收新南向國家學生,欲以 僑外生填補專業、技術人力缺口,然而審 計部指出,近年境外學位生人數雖上升, 但部分專班招生率遠低於預期、也缺乏畢 業留臺追蹤機制。此外,近日傳出越南籍 大學生坐檯打工,立委質疑是否仍有仲介 介入。對此教育部說明,除協助學校至國 外辦理教育展、每學期也會辦理訪視作業, 學校或學生如有不法,將會專案查核,更 可能減扣招生名額與補助經費。 政府預估2030年將有40幾萬的人力缺口, 行政院預期推動吸引 12 萬外籍專業人才與 8 萬外國技術人力,僑外生將是其中主力。 近 5 年學位生增近 6% 過於集中 政府近年也投入資源開辦產學專班,希 望吸引新南向國家生源、透過產學合作培 育缺工產業即戰力。審計部報告指出 112 學年度境外學生數 6 萬 7,299 人,較 108 學 年度增加 3,769 人,增幅 5.93%,同期境外 生休退學率也略減。 不過審計部也指出,境外生休退學主因 包括工作、經濟困難和志趣不合,顯示在 招生、學業輔導上仍有改進空間。 審計部也指出,近年的學生來源過度集 中於越南、印尼、馬來西亞等 10 國,而教 育部也尚未建立完善的僑外生畢業留臺就 業追蹤機制,不利評估計畫執行成效。 此外,欲培養缺工的智慧機械、農業等 專業外籍人才的「5+2 重點產業系所」,和 培養製造、營造及長照等產業技術人才的 「國際專修部」,實際就讀比率多未達 5 成,未通過華語測驗的學生也不在少數。 查獲越籍學生坐檯 立委質疑教育部 除了招生、輔導仍有待改進,立委也持 續關注學生是否有過度打工、到課率不佳 等狀況,近日警方和移民署更查獲越南籍 大學生坐檯打工。立委柯志恩在臉書上質 疑學校對暑期工讀狀況是否確實掌握?她 也接獲投訴表示仍存有仲介到國外以不實 宣傳的方式招生,要求教育部正視問題。 針對學生因不清楚專班實際學/實習內 容、或經濟能力不足,而導致違法打工或 休退學,教育部說明,目前已協助大專院 校於越南、印尼、馬來西亞等國辦理教育 展和招生宣導說明會,提供學生與學校代 表面對面諮詢、取得正確就學資訊。 避仲介介入 協助學校國外招生 教育部也規定學校招生時應明定財力證 明基準、確實審核證明文件。每學期也辦 理新南向產學合作國際專班校內課程查核 和校外實習課程訪視作業,會視實際情況 邀請勞動部、內政部移民署專勤隊同行, 就招生、收費、課程規劃與實施情況查核, 如有不法就會啟動專案查核。 教育部表示,產學專班的校外實習學分 數依學制有不同上限,倘學生因經濟需求, 在實習外可自行找廠商從事工讀,但實習 加工讀的時間也必須符合基本勞動規範。 針對警方查獲外國學生違反就業服務法, 教育部已函請相關學校依《外國學生來臺 就學辦法》辦理懲處、輔導,若外國學生 退學,應限期離境,並以系統通報移民署 和教育部,如果學校未依相關規定辦理, 教育部將會視情況糾正及扣減該校招收外 籍學生名額及獎補助經費。未依規辦理 可能扣招生額與補助 此外,教育部每年也持續辦理境外生在 臺工讀規定宣導,也定期查核確保學校依 規宣導勞動法規;也要求學校關懷學生到 課情況、給予輔導,如果有失聯情況,應 即時通報移民署及教育部。 至於僑外生畢業後續動態部分,教育部 從 2018 年起建置 SIT 人才資料庫計畫,以 系統管理留臺校友資訊,並辦理就業講座、 就業博覽會等增進交流互動,也發函大專 院校鼓勵外籍校友、應屆畢業生填寫畢業 留向問卷,也將補助大學配置專責人員落 實相關數據追蹤。