國家通訊傳播委員會(NCC)16 日審議通過 《電信事業使用指定資料庫核對用戶身分 查詢辦法》草案，旨在加強打擊詐欺犯罪 的防護措施，要求電信事業於提供電信服 務時，須透過指定資料庫進行查核，以減 少人頭門號之申辦情形，降低詐騙危害。 因應《詐欺犯罪危害防制條例》（打詐 條例）於今年 7 月 31 日公布實施，為避免 電信服務被利用從事詐欺犯罪或落入他人 不法使用，依打詐條例第 19 條，以資料庫 輔助進行用戶身分之核對。 中華電信已完成資料庫介接 NCC 已多次與高檢署、內政部警政署及 移民署，以及電信事業協商，正逐步建立 資料庫介接和身分核對程序。中華電信已 於10月1日完成聯合防詐與移民署資料庫， 另 2 家行動通信也正也將陸續介接資料庫 導入驗證機制。 NCC 官員說明，先前已有針對涉詐門號 的控管機制，但因個資法規，各電信事業 間資訊不能流通，現則依新法建立聯防機 制，授權由聯合資料庫通知各業者，達成 聯防效果。 NCC 說明相關查核程序，以電信事業受 理申辦電信服務來說，業者要先依《用戶 號碼管理辦法》查核雙證件，如非本國籍 人士，則需透過移民署資料庫和防詐聯合 管理系統資料庫查詢，如不符合辦法規定， 則限制或拒絕受理申辦。 若是欲使用漫遊服務，而其國際移動使 用者身份落於境外的高風險電信事業碼段， 則要查詢移民署資料庫，如果沒有入境資 料、在境外、逾期停／居留，則不得提供 漫遊服務，使用電信人要臨櫃核對身分， 才能提供。電信事業也必須定期查詢，確 認使用者出入境狀況。 逾期停居留等情況 不得提供漫遊 針對過去常遭用於電信詐騙的移工使用 的門號預付卡（移工卡），NCC 主秘黃文 哲也說明，將會要求電信業者提出實施計 畫，分批查詢已經發行的移工卡，包含人 別確認、確認使用者確實在國內。 NCC 強調，本草案之訂定係配合政府防 制及打擊詐騙危害，預防與遏止不當利用 電信服務從事詐欺犯罪，提供可信任的電 信服務。為求草案更臻周延，後續將依法 制作業程序，預告草案，廣徵各界意見。