國家 政策研究基金會 2 月 20 日公布長照保險民調， 結果發現有 77.3%受訪民眾支持長照由現有的賦 稅制改為保險制，其中以 40 歲至 49 歲的支持度 最高，達到 83.1%。國政會表示，以社會保險為 基礎，規畫可長可久的制度，才能確保有穩定財 源，避免更多長照悲歌，對於低收入戶及資源稀 缺地區則給予減免。 近期外界關注 80 歲以上免經評估可聘僱外籍 看護，勞動部長洪申翰表示恐影響重症家庭聘工 權益，表明至少需要半年時間規劃相關配套。國 民黨主席朱立倫痛批，立院已經通過的法律，執 政黨卻想盡辦法拖延，相當惡劣。國民黨立院黨 團副書記長羅智強也提到，這絕非黨派之爭，呼 籲勞動部看到長者未來的照顧需求，因為這是每 個人都會走到這條路。 三明治世代 長照壓力最顯著 根據該調查，77.3%受訪民眾「非常支持」或 「還算支持」制定《長照保險法》，14.8%表達 「不太支持」、「非常不支持」。各地區支持度 中，以桃竹苗支持度 82%最高，高屏澎 80.2%居 次，北北基 79.5%為前三高。由年齡層分析，40 歲至 49 歲支持度 83.1%，其次為 30 歲至 39 歲 79.9%，50 歲至 59 歲支持度也高達 78.8%，突顯 「上有老下有小」的三明治世代所面臨的照護壓 力。 需求人數漸增 應有穩定財源 朱立倫表示，65 歲以上的長者已突破 468 萬人， 少子女化趨勢加劇，長照已是討論數十年的重要 議題，然而長照 2.0 將於明年到期，接續的長照 3.0 仍堅持採預算制，相關經費主要來自不穩定 的稅收，如遺贈稅、菸稅及不動產交易稅，難以 支應日益增長的長照需求。 朱立倫強調，臺灣應加速推動長照保險制，國 民黨這個會期將推動立法，目前相關法案已由智 庫完成，參考全民健保模式，費率僅為20%至25%， 也就是一般民眾每月負擔約為 100 元。 立委陳菁徽強調，孝順不該是壓力，國家應一 起照顧長輩、小孩。日本、德國等都已採用長照 保險制度，台灣的長照至少落後日、韓 18 年至 25 年。另外，北歐採長照預算制是因租稅負擔率 大約是 35%到 45%，而台灣的租稅負擔率僅 14.5%，且無足夠穩定財源。 藍營長照保險 提供照顧等服務 目前國民黨擬定版本，未來若長照保險通過， 將可提供身體照顧（如協助沐浴、如廁、進食等）、 日常生活照顧（如家務協助、環境清潔等）、安 全看視（預防意外）、護理服務（健康評估、傷 口護理）、復健訓練、輔具服務、無障礙改造、 交通接送、喘息服務、照顧諮詢與訓練（提供家 屬相關指導），以及照顧者現金給付（已接受訓 練的家庭照顧者可選擇領取現金）等服務。 就服法第 46 條 不該以拖待變 羅智強則提到，就業服務法第 46 條修正案去 年底在立法院完成三讀，即 80 歲以上長者不用 巴氏量表評估即可聘僱外籍看護，如今勞動部卻 公開挑明半年內無法上路，他對此非常難過，也 批評民進黨從來不尊重立院通過的法律，但請尊 重有外籍看護需求的長輩。 羅智強分享自身經歷，家中長輩常在家無預警 昏倒，卻卡在巴氏量表無法申請外籍看護，三個 多月來帶著行動不便的長輩看遍醫院各科，勞動 部卻擔心沒有看護需求的也來申請，根本看不到 民眾需求。朱立倫強調，民進黨想盡辦法拖延， 是破壞法治的行為，將引發民眾強烈反感。