新建廠房、購置機械設備 納入投資金額 臺商回臺方案明年元月實施 包含五大優惠

2018-12-07

行政院11月29日宣布歡迎臺商回臺投資方案，自明年元月起實施。經濟部表示，此次最大變革之一，在於外勞採預核制，一年內免定期查核，讓招募不易的夜班人力可以補足。根據此次方案內容，全新設廠或擴廠達一定規模以上，且投資金額、創造就業人數符合門檻，適用外勞引進增聘優惠，按照目前方向，新建廠房及購置全新機械設備等項目，可列入投資金額計算，相關申請書表大約還須兩週的作業時間，預計12月中下旬底定。

經濟部投審會、中華經濟研究院及臺灣區電機電子公會12月5日共同舉辦美中貿易戰發展及對臺灣之影響研討會，由經濟部說明協助臺商回臺投資方案，超過百家產業代表參加，並發送「歡迎臺商回臺投資手冊」。

經濟部說明，此次臺商回臺方案，包含用地、人力、稅務、水電、融資等五大優惠措施，吸引具有關鍵技術的臺商回臺投資；若廠商屬於勞力密集，需要某些生產要素，則會協助往其他成本較低的地區發展。

在外勞核配部分，過去規定廠商必須先聘一定比例的本勞，才能引進外勞，但問題在於夜班很難招募本國勞工，使得產線無法順利運作，因此此次外勞係採預核制，一年內免受定期查核，在原有核配比率及附加就安費的機制上，得再增加10%的配額。以高科技業為例，原核配比10%，加上附加就安費最高15%及專案增加10%，最高可增聘到35%。

官員表示，相關書表目前正擬定中，採專案客製化服務，案件提出申請後約10天內可以取得核准函，廠商據此向勞動部、國發基金等相關單位提出申請。在土地部分，已盤點未來三年可供應的產業用地清單，以及運用前瞻計畫補助共11案。許多工廠週邊存在畸零特定農業區土地，若符合原廠設廠達五年以上、五年內無廢水、空污違規的低污染事業等條件，得經由專案許可，得變更為工業用地，限定100案。

中經院區域發展研究中心副主任楊書菲進一步分析，美中貿易戰對臺灣產業影響，產業供應鏈越緊密，受影響層面越大，例如電子及光學儀器、紡織成衣及皮革鞋類等由中國大陸出口至美國比例高於臺灣直接出口，所受影響較大；反之鋼鐵及金屬製品，生產、出口都在臺灣，所受衝擊較小，甚至可能還有轉單效應。