立法院內政委員會 17 日審議「紀念日 及節日實施法草案」，多達 26 份提案版本、 增加國定假日天數從 1 日到 9 日不等。對於 立委提案，內政部表示傾向維持現行以行 政命令規範，以確保彈性，勞動部則表示 需要通盤考慮對各行業影響；對於有立委 建議採漸進式調整，內政部長劉世芳表示 認同，但強調希望凝聚共識妥為規劃。 統一放假 需評估小型企業衝擊 針對多位立委提案將國定假日的相關規 範，由現行「紀念日及節日實施辦法」加 以法制化，立委蘇巧慧表示疑慮，她指出 應先就國家制定節日或紀念日的意義達到 共識，然後再決定如何紀念或放假，放假 僅是其中一種，如鄰近國家如日、韓、新 加坡也都依據其宗教族群等歷史文化背景 制定假日。 立委張宏陸則指出，統一放假會牽扯到 不同部會，國定假日仍有產業必須提供服 務或輪班營運，按照法規大企業給員工加 倍工資可能還能承擔，但小型企業受衝擊 甚至可能歇業不做。他認為目前立法版本 眾多，需要好好討論，也需要考慮全國性 ／風俗性或是針對特定群體的節假區別。 內政部長劉世芳回應，尊重多元族群、 百工百業的節日或紀念日意見，但要不要 放假事涉多元，放假牽涉到不同部門、身 分別，會有不同爭點，全部放在一起會有 所混亂，依現有提案版本最少增加 1 天假 日、最多增加 9 天，企業和勞工有哪些影 響、能否承受，立法提案並未評估。 勞動部建議 通盤考量各行業需求 勞動部次長李健鴻則表示，各行業營運 模式不同，如運輸、製造業輪班，行業無 法中斷營運；觀光旅宿、百貨業等在假日 和例假日則仍要提供服務，不同營運模式 情況下，法制化條例採全國一致，對部分 行業適用上會有困難。勞動部尊重內政部 職權，建議通盤考量各領域工作的需求、 勞工團體期待，通盤討論。 提案法制化的立委則強調臺灣工時長、 民意普遍支持增加國假。立委張智倫指 出，臺灣國定假日相對亞洲鄰國少，年總 工時達 2030.4 小時，亞洲排第 2、全球排名 前 5。此外，也有 4 成民眾特休沒休完，他 質疑雇主未給予薪資補償是否有罰則並落 實？也詢問內政部是否有修法增加假日的 規劃？勞動部是否有降低工時的規劃？ 立委指 6 成民眾盼增國定假日 立委牛煦庭則指出，民調顯示有 6 成民眾 希望增加國假天數，不希望的民眾只有 2 成，民眾談到這個議題感興趣就是希望多 一點休息時間，相對於特休還有年資、看 得到吃不到等狀況，國定假日強度更高。 目前提案版本雖多，但總是要有不同版本 提出來討論，他表示在野黨也會透過大體 討論和逐條討論精簡、做法案整合，但大 家關心執政黨是否有院版規劃。 劉世芳表示，行政院持開放態度，討論 需要考量各部門意見，除了族群差異還有 世代差距，目前為止沒有院版規劃；而今 年的放假日去年行政院人事行政總處已經 公布作為公部門與企業參考，希望可以和 緩達成共識，不要變成朝野對立議題。她 認為大多數人能接受就是共識，但不是以 民粹式的想法認為放假愈多天愈好。 針對工時部分李健鴻則澄清，相關排名 是以 OECD 國家做比較，確實還是有讓勞 工有更多休息時間的努力空間，除了持續 補助企業工作與生活平衡計畫，勞動部努 力最低工資調整也有效改善加班工時，從 2021 年的 46%加班降到去年的 36%，針對 特休沒有放，雇主未給付除了有 2 萬到百萬 罰則，也列為勞檢的重點項目。他也強調 還是要回到各行業實際工時狀況，針對營 運模式以不同方式適度縮減工時。漸進式增 1、2 天 較可能有共識 雖然強調不能以特定團體綁架全民、認 為還七天假是政治議題，但劉世芳也同意 立委徐欣瑩提出漸進式調整，若提案立委 不堅持天數，比較能有共識擬定未來方 向。徐欣瑩也建議，可以朝向爭取多 1、2 天逐步推進，參考民調贊成度較高的如勞 動節統一放、行憲紀念日、教師節等，也 認為民眾休閒平衡，工作上也會有提升。