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主 題企業申請外國實習生 期間盼比照旅宿業 國發會已轉交經濟部評估 避免一國多制
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日 期2025-03-31
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內 容
根 據經濟部相關規定,企業及法人申請外籍學生 來台實習,一次以六個月為限,但性質類似的 旅宿業則有不同規範,日前有業者向國發會陳 情反映。國發會主委劉鏡清表示,已將意見轉 達給經濟部做評估,目前還在意見整合中。 立法院經濟委員會 3 月 19 日邀請國發會主 委劉鏡清進行業務報告並備質詢,多位立委關 心傳統產業升級、職場性別平等以及人才等議 題。 旅宿實習最長 2 年 優於企業 為利外國籍大專以上人才於求學階段申請 來台實習,經濟部訂有「企業及法人申請外國 籍學生來中華民國實習要點」,其中第 8 點規 定,企業及法人申請外國籍學生來台實習許可 期間,最長為 6 個月;期滿有繼續實習需要者, 得申請展延一次。不過交通部觀光署所訂的 「觀光旅館業及旅館業申請外國籍學生來中 華民國實習要點」,所規範的實習許可期間, 不得超過其就讀外國大專院校學制之二分之 一,也就是最長可到 2 年,兩者有所落差。 立委鄭正鈐表示,延長實習時間,也能讓國 際學生有更完整的學習,希望一體適用,避免 一國多制。 一半時間在海外 內部有疑慮 官員透露,各主管機關依不同業別型態,對 國際實習生期限訂有不同規範,且申請來台的 身份必須為在學狀態,若半數時間都在國外實 習,也會引發疑慮,不過國發會已將業者意見 轉給經濟部,並瞭解後續是否有修正、延長的 規劃,若其他行業有需求也會來協助。 勞動部先前調查,去年女性平均時薪為 327 元,男性為 389 元,女性需比男性多工作 58 天才能達到全年薪資相同。立委楊瓊瓔提到, 以電子零組件為例,去年男性時薪為 668 元, 女性為 393 元,差距高達 41%,政府有無解方? 劉鏡清表示,就他自身的經驗,上市櫃公司 並不會因性別而給予不同對待,但會找勞動部 討論,找出細節,就核心問題來解決。 解傳產困境 立委籲訂長期規劃 此外,多名立委都呼籲政府應給予傳統產業 更多關注。立委林岱樺表示,國發基金應加強 對傳產升級重視,相關基金補助優先鎖定傳統 產業,包括石化、模具、塑膠射出、金屬扣件 等產業,協助相關業者運用 AI 與淨零科技, 因應美國關稅提高以及中國廉價產品傾銷。楊 瓊瓔則說,去年工具機產業產值衰退超過兩成, 營建業受政策及資金影響,開工量萎縮,許多 中小企業根本無法生存。 立委邱志偉也提到,傳產尚未完全復甦,又 面臨關稅戰、地緣政治衝擊,且製造業人口有 七成在傳產,多數勞工對人均 GDP 上升無感, 建議國發會成立專責單位整合相關部會資源, 提出具體的「傳統產業發展長遠規劃」,強化 產業競爭力,降低波動風險。 劉鏡清回應立委質詢時說明,目前有兩個方 向,在通路部分協助建設,以工具機為例,目 前成長比較快的國家在印度,政府會協助讓業 者切入市場,其次是引導高值化,在研發技術 上更具競爭力,後續也會找經濟部做跨部會資 源整合。擴大攬才 專法將訂稅賦優惠 根據預估 AI 人才缺口到 2028 年將達到 35 萬人。劉鏡清表示,一方面讓非資訊科系學生 參與課程,以及參與由經濟部、數位發展部、 工研院、勞動部等各單位提供的職業訓練,未 來僑外生也會加入。國發會目前正與財政部溝 通,希望比照新加坡的標準,目前年薪達 300 萬元以上者,享有 5 年稅賦減半優惠,若攬才 專法順利修法通過,希望將標準調降,讓更多 人才能進來。