美國 關稅政策引發國際軒然大波，政府日前宣布編 列 880 億元特別預算，啟動多項產業支持方案。 立法院經濟委員會 4 月 9 日邀請經濟部、國發 會進行專案報告。多位立委關心預算規模，希 望擴大到 2 千億元，並呼籲放寬紓困門檻。郭 智輝表示，原先營收衰退 15%的資格限制將取 消，朝從優、從簡、從速方向調整。 訂單遭取消 無薪假隱憂浮現 消息傳出後，已有部分業者醞釀放無薪假甚 至恐有倒閉危機，產業界呼籲政府各項措施應 看得到吃得到，不要只是紙上談兵。郭智輝回 應，經濟部既有的馬上辦服務中心將擴大服務， 因中小微企業所面臨的問題不見得都相同，服 務中心會透過 66 個產業園區管理局服務中心 連結，經濟部也成立輔導團，個別業者尋求協 助，他要求一天內提供確實能落實的方案，給 予業者立即的支持。 外界也有建議由政府替中小企業吸收關稅， 是否列未來討論方向？郭智輝回應，總統賴清 德已指示由零關稅為基礎開始與美方洽談，範 圍包含所有產業，政府會盡力排除談判上的困 難。 強化三大方案 調整中階人力比 國發會主委劉鏡清回應立委邱議瑩質詢時 則表示，由於美方已表態可能對中國課更高的 關稅，現在明確的方向，臺商主要生產基地的 稅率都高於臺灣，因此會更強化「投資臺灣三 大方案」，鼓勵廠商回臺。 三大方案已規劃延長至 116 年，擴大適用至 全球臺商以及外人投資企業，聚焦五大信賴產 業、服務業及大健康產業，並要求具備 AI 運 用元素。另研議調整中階技術人力核配比例， 以及新增銀行貸款額度與提高融資優惠利 率。 立委楊瓊瓔認為，中小企業就業人口達千萬 人，880 億元預算中，很多都是中長期政策， 無法解決產業的燃眉之急。她強調臺中是機械 產業重鎮，政府應掌握供應鏈受影響就業人數， 建議國發會考慮設立「產業轉型與人力穩定基 金」，做為緩衝轉單期間的人事成本與再訓支 援來源。 劉鏡清回應，已跨部會討論相關問題，提出 轉型方案，成立基金或許也是可以思考方向之 一。 各部會包含經濟部、勞動部、農業部均已設 立諮詢專線，對此立委邱志偉表示，此次關稅 政策影響可能長達一、兩年，除應擴大預算規 模至 2 千億元外，事實上很多中南部廠商不會 去找園區服務中心，建議諮詢管道下放地方政 府，讓廠商就近尋求資源，受衝擊較多的產業， 也應享有更多補助。 產業受衝擊程度 應有多元指標 立委張嘉郡則提出三項訴求，包括：將部分 貸款額度轉為直接補貼型紓困資源，針對資金 鏈中斷者優先處理、立即建立「出口受損企業 即時登記系統」。張嘉郡並指出，很多中小企 微利經營，呼籲檢討營收衰退 15%的門檻，改 由「訂單中止」、「出貨延遲」、「現金流異 常」等多元指標作為判斷依據。 官員回應，15%的門檻會取消，申請條件將 再放寬，只要確實受到美國關稅政策影響，經 濟部會去判斷，細節仍待擬定，會朝從優、從 簡、從速方向調整。工總提六大建議 經部給回應 面對美國關稅衝擊，全國工業總會日前提出 簡化補助措施、依產業別舉行座談掌握需求、 成立對美採購團、推動產業升級與市場多元佈 局、強化人才培育、維持資金流動避免金融緊 縮等六項建議。 工總表示，經濟部針對研發轉型補助，未來 擬採書面、20 天內審查完畢方向規劃，申請門 檻無需出口美國實績證明，並增加採購國產設 備、海外行銷推廣、設備租賃、海外認驗證等 費用，可納入補助款範疇。 AI 人才培訓迄今已 6 萬多人，未來 4 年經濟 部計畫培育超過 20 萬名 AI 應用人才，也將增 加編列 30 億元預算用於人培。現正規劃透過 法人建立 AI 實驗工廠，提供實作環境。