因應國際發展趨勢及國內產業現況，為進一步 降低職業災害及提升友善職場環境，勞動部提 出《職業安全衛生法》修正草案，包括強化源 頭防災、加強承攬管理、完善職場霸凌防治、 提高罰鍰上限額度等重點內容，行政院已審查 1 次，草案內容無異議，職安署目前正做法制 文字修正。 加強承攬管理 強化違規嚇阻力 勞動部指出，我國職業災害發生原因，營造 工程職災占比最高，而工程業主獲取最大利潤， 投資工安成本卻過低，且其中層層轉包交付承 攬，責任不明，風險由下包廠商及勞工承擔， 故這次職安法修法重點從源頭要求一定規模 以上之工程業主於交付規劃、設計及施工時， 應先分析潛在危害，採取預防作為及編列安衛 費用，如果業主將工程分別交付不同專業廠商 施作，須指定其中一廠商負統合管理責任，而 各級承攬人均應配合辦理承攬管理防災措 施。 現行職安法罰鍰為 3 萬元到 30 萬元，由於處 罰金額太低，屢遭外界詬病，未能起嚇阻作用， 這次修法將罰鍰上限提高 5 倍，變成 3 萬元到 150 萬元，同時也提高刑事罰刑期及罰金；未 來也會明確對外公布遭職安法裁罰的事業單 位名稱，在公布事項增列處份日期、違反條文 及罰鍰金額。 同時，社會關注職場霸凌議題，經參考各國 法制並綜合各界多數專家及團體代表意見，這 次修法特別增訂職場霸凌防治專章，除明確職 場霸凌定義、要求事業單位訂定防治措施，當 雇主知悉勞工遭受職場霸凌時，則須立即採取 有效適當措施外，並規範明確之通報、內外部 申訴、調查、協調、申復處理及申訴人保護等 規定。 這次修法增訂事業單位依規模制定防治措施， 勞工人數 10 人以上應設立申訴管道，勞工人 數 30 人以上應訂定職場霸凌防治措施、申訴 及懲處規範，並公開揭示。雇主接獲被霸凌勞 工申訴時，應於中央主管機關指定之網站登錄； 經調查認定屬職場霸凌成立之案件，亦應將處 理結果於該網站登錄之。職場霸凌防治措施依企業規模設立 草案規定，雇主未依規定採取防治措施，將 處 3 萬至 75 萬元罰鍰；若違規導致勞工罹患 職業病，罰鍰提高至 3 萬至 150 萬元；雇主知 悉霸凌事件卻未妥善處理者，視情節輕重處 罰。 鑑於外界對最高負責人為職場霸凌行為人應 予處罰多有共識，針對最高負責人經認定有職 場霸凌之行為者，將處新臺幣 1 萬元以上 100 萬元以下罰鍰。 職安署長林毓堂表示，職安法草案 5 月已送 行政院審查，日前政委邀各部會審查，對於提 高罰鍰、增加雇主責任，並無異議，但要求法 條文字敘述應明確，職安署目前正在做法制文 字修正，之後將送行政院業務處提報行政院會， 行政院會通過後，這會期送立法院審議。