外勞宿舍 勞動部：每人增至1.09坪

2019-05-07

前兩年工廠大火，造成八名住在工廠宿舍的外勞慘死，勞動部完成「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」修正案，加強外勞宿舍管理，外勞居住空間由每人3.2平方公尺（約0.97坪）增加為3.6平方公尺（約1.09坪）。

但修正案未禁止廠住分離，改以「高風險管理」，在聲明事項中，增列勾選是否「廠住未分離」、場所具有火災爆炸等危害，做為地方主管機關加強檢查之用；增訂填報不實，可處30-150萬元罰鍰，並廢止聘雇許可，且兩年內不核發許可。

勞動部表示，經濟部工業局已認定員工宿舍屬於工廠附屬設施，亦即未禁止工廠設置宿舍，且地方政府也反映宿舍不得設置於工作場所規定，缺乏客觀標準，實務認定困難，勞動部的權責也無法要求僅有外勞不能住在工廠宿舍，因此只能從加強風險管理著手。

桃園矽卡工廠大火及去年敬鵬大火分別造成六名及二名外勞死亡，引發台灣外勞團體關切，要求政府禁止廠住合一，以免再發生類似悲劇。勞動部邀請經濟部、內政部等部會召開多次會議後，完成「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」修正案，目前正進行預告程序，聽取各方意見。

根據修正案規定，外勞居住空間由每人3.2平方公尺修正為3.6平方公尺，且每一人應有個人床舖，並應提供衣物櫃（計入居住面積），衛浴數量人次維持現行規定不變。

至於外勞團體最在意的廠住分離，裁量基準改規畫朝「高風險管理」方式辦理，在雇主辦理外勞入國通報填寫資料時，必須勾選「廠住未分離：指外籍勞工宿舍與廠房為上下樓層、同一樓層或相鄰（如緊鄰、設有連通道或緊鄰防火巷等）」。並且聲明宿舍是否具危險因子（亦即指廠住合一，外籍勞工宿舍位於勞動檢查法所稱甲、乙、丙類危險性工作場所具火災、爆炸或中毒等危害)，以確保外勞安全。

由於生活照顧服務計畫採雇主通報制，裁量基準也增訂規定，若計畫書填寫資料及檢附文件不實，雇主必須負法律一切責任，若經地方主管機關訪查有不實勾選情事者，將依就業服務法處以30-150萬元罰鍰，並依規定廢止招募許可，二年內不予核發招募許可、聘雇許可或展延聘雇許可。