各 地屢屢查獲多件外籍移工食用、宰殺犬貓而違 反台灣法令的案件，農業部除製作外語宣導文 宣外，近期發函相關部會及地方政府加強宣導。 違反宰殺動物，可處 2 年以下有期徒刑或拘役， 併科 200 萬元以下罰金。違法販售、購買或食 用，最高可處 25 萬元罰鍰。 目前包含新北市、台中市及屏東縣等多個地 方政府均已訂定自治條例，規範雇主有責任禁 止或防止所聘僱勞工於宿舍或所提供的場所， 有食用、宰殺等行為，違反規定或未善盡宣導 之責，將處以罰鍰。 宰殺、食用犬貓或販售 均屬違法 動保法第 6 條及第 12 條第 3 項規定，任何人 不得騷擾、虐待或傷害動物，且不得宰殺犬、 貓；亦不得販賣、購買、食用或持有其屠體、 內臟或含有其成分之食品。違反宰殺動物者， 依第 25 條規定，處 2 年以下有期徒刑或拘役， 併科 20 萬元以上 200 萬元以下罰金。 使用藥物、槍械，致複數動物死亡情節重大 者，依第 25 條之 1 規定，處 1 年以上 5 年以下 有期徒刑，併科 50 萬元以上 500 萬元以下罰 金。 至於違反販賣、購買、食用或持有犬、貓之 屠體、內臟或含有其成分之食品者，依第 27 條第6款規定，處5萬元以上25萬元以下罰鍰， 並得公布其姓名、照片及違法事實。 政院修法版本出爐 提高罰則 為提昇動物福祉，先前已有多名朝野立委提 案修法，擬加重動保法罰則以達嚇阻效果。行 政院會 1 月 8 日也通過農業部所提修法版本， 後續將與立委所提修法版本一起審查。 農業部說明，此次修法以社會有高度共識且 實務可行的規範為優先，從「加強飼主責任」、 「提升動物收容管理」、「精進寵物產業管理」、 「動物保護檢查員執法賦權」及「強化動物保 護」五大面向推動，共修正 27 條。 在強化動物保護、嚇阻虐待方面，草案提高 重大虐待行為刑度，對故意宰殺或虐待、傷害 致動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失者， 刑度提高為 6 月以上 5 年以下有期徒刑，罰金 提高至 30 萬至 300 萬元。若以藥物、槍械、暴 力或其他凌虐方式犯罪，得加重其刑至二分之 一，以及刪除現行「致複數動物」死亡的構成 要件。 地方自治條例 強化雇主責任 部分縣市透過訂定自治條例，要求雇主落實 管理。其中《新北市動物保護自治條例》、《臺 中市動物保護自治條例》規定，雇主應禁止或 防止勞工於其提供之場所、工作地或宿舍，有 宰殺犬貓，或販賣、購買、食用或持有犬貓屠 體、內臟或含有其成分食品的行為。違反規定， 處 1 萬 5 千元以上 7 萬 5 千元以下罰鍰，並得 按次處罰。 屏東縣去年也制定自治條例，其中第 7 條規 範雇主於工作場所、宿舍或其他由雇主提供之 活動空間有前述行為，第 8 條也規範，任何人 未經縣府許可，不得持有獸鋏或使用金屬材質 之套索陷阱。違反第 7 條的雇主，處 7 千 5 百 元以上 7 萬 5 千元以下罰鍰；違反第 8 條者， 罰鍰 1 千 5 百元至 1 萬 5 千元。 若善盡宣導並有紀錄 得免處分 不過台中市、屏東縣在處分上也有些許彈性， 雇主若能舉證已善盡教育宣導責任者，包括張 貼宣導海報或辦理法規課程等方式，向勞工宣 導法令規定，並有書面或影音記錄者，得免予 處罰。 有鑒於近期查獲案件，其犯罪模式具組織化、 隱密化特性，多於工寮、倉庫等私領域空間進 行，且蒐證程序常涉及搜索、扣押等司法警察 機關強制處分，非一般行政稽查所能獨立執行。 農業部發函請各縣市政府於查辦相關時，加強 橫向聯繫，與警方共同查處，以提高查緝成 效。