勞 動部長洪申翰 1 日在立法院表示，外籍幫傭新 制已於行政院院會通過，4 月 13 日為確定上路 時間，他強調，政府早在去年即持續進行影響 評估，並非近期才啟動，因此才能據此設計相 關配套，包括特殊家庭優先適用，以及對本國 勞工就業與勞動市場的支持措施。 立法院社福及衛環委員會 1 日邀請勞動部、 衛福部等進行「開放家有 12 歲以下子女家庭 逕行申請外籍家事移工政策，對本國勞工就業、 照顧體系負擔、兒童最佳利益及相關權益保障 之衝擊評估與制度配套」等專題報告。洪申翰 會前接受媒體聯訪做以上答覆。 時序落差遭疑程序不正義 行政院通過外籍幫傭新制，預計將於 4 月 13 日正式上路，然而性別影響評估預計 5 月才由 行政院性別平等會討論，時序落差引發外界質 疑程序正義不足，形同「先上車後補票」。對 此，洪申翰強調，相關評估早自去年即已展開， 並非臨時決定，政策亦已搭配配套措施，目前 沒有暫緩上路規劃。 洪申翰表示，外籍幫傭新制已於行政院院會 通過，4 月 13 日為確定上路時間。他指出，政 府早在去年即持續進行影響評估，並非近期才 啟動，因此才能據此設計相關配套，包括特殊 家庭優先適用，以及對本國勞工就業與勞動市 場的支持措施。 另外，托育團體 3 月 31 日肯定地方政府職 場育兒措施、同時批評開放外籍幫傭無助解決 育兒問題，洪申翰回應指出，外籍幫傭新制是 提供雙薪家庭的「政策選項之一」，並非唯一 解方。 育兒友善職場 多元管道 洪申翰說明，勞動部長期推動育兒友善職場 制度，包括今年元旦上路的「彈性育嬰留職停 薪」制度，已初見成效。統計顯示，制度上路 三個月申請件數已突破 1 萬件，男性申請比例 也由去年約 27%，提升至 3 月的 49.6%，接近 一半。 洪申翰指出，顯示越來越多父親投入育兒行 列，未來也將研議進一步擴大彈性育嬰假適用 範圍與子女年齡，但仍須搭配完善配套，以提 升制度可行性。 根據勞動部書面報告指出，隨著家庭結構改 變，我國每戶平均人口 113 年降至 2.47 人，雙 薪小家庭成為主流，面臨夜間與臨時照顧缺乏 外援的困境。根據勞動部「114 年勞工生活及 就業狀況」調查顯示，約 40 萬勞工曾因照顧 家人而離職（其中約 24 萬人為照顧子女）。 同時，身障、罕病、遲緩兒及單親等特殊弱勢 家庭，對家務與陪伴人力的需求更具急迫性。 家務及陪伴的多元性需求，需要政府提供更多 的資源及選擇。 外傭是輔助性家務幫手 書面報告重申，外籍家庭幫傭為輔助性家務 幫手，協助分擔房舍清理、食物烹調等日常瑣 務與基本生活支持，讓勞工兼顧生活與工作。 雖然家有 1 名未滿 12 歲兒童約 144 萬戶，未來 即符合申請外籍家庭幫傭資格。但實務上，家 庭須綜合多重條件審慎評估，包括可使用的政 府支持措施、經濟負擔、居住空間、對外人信 任程度等因素，不同家庭會依各自需求選擇， 並非全部都使用幫傭。 為兼顧公平性，針對弱勢與特殊需求家庭 （如：罕病/身障/特境兒童、未滿 6 歲發展遲 緩兒童、單親家長等），就安費將降低至每月 2,000 元，並優先行政審查，以減輕弱勢家庭負 擔。 提供照顧訓練課程 鼓勵參訓 為確保外籍幫傭工作品質與雇主家庭權，勞 動部將與衛福部合作，提供基本照顧訓練課程， 鼓勵外籍幫傭參訓，並由指導員提供到宅指導， 協助家庭建立正確育兒與家務協作模式，將外 籍幫傭定位為家務幫手而非專業照顧者。 至於本國勞工就業影響評估，書面報告指出， 目前全國登記居家托育人員約2.8萬人，其中， 在宅托育人員約 2.2 萬人，到宅托育人員約 6 千人、家事服務人員約 1.3 萬人。 需家務協助的家庭表示，若政策開放，在引 進外籍幫傭後，多數仍會依據自身需求使用現 有社會支持服務;惟部分家庭可能減少一些服 務時數，因此需要針對本國工作者提出勞務市 場開拓的支持措施。