臺灣少子化危機持續加劇，去年新生 兒人數跌破 11 萬人，今年恐再下探。按現 行法規，就業保險針對育嬰留職停薪給付 薪資 6 成的津貼，政府並以公務預算加發 2 成補助；有立委認為現行制度存在不確定 性，恐隨政策方向變動，提案修正《就業 保險法》，將育嬰留停給付「8 成薪」法制 化，並針對弱勢家庭補助全薪，以強化更 友善的育兒環境。 立委吳宗憲、黃建賓、牛煦庭 27 日共同 召開記者會，宣布將提出《就業保險法》 修正草案。吳宗憲指出，臺灣勞工薪資中 位數僅 3 萬 8 千元左右，實際上半數受薪階 級薪資不到 4 萬，低薪、高物價影響，他接 觸到的許多年輕爸媽都不敢再生第二胎。 現制就保付 6 成 補助 2 成 根據統計，今年 2 月全臺出生數僅 6,523 人，跌破 7 千人創下單月最低紀錄，必須正 視國家少子化危機；許多年輕家庭除了房 貸、租金、托育等難題，還有職場上的壓 力，政府必須給願意生養的家庭穩定支持。 吳宗憲進一步說明，目前《就業保險法》 法定的育嬰留停津貼只給付 6 成，另外 2 成是政府依「育嬰留職停薪薪資補助要點」 加發的補助，但加發補助可能會依行政機 關的政策方向變動。 吳宗憲強調，提案修法不是要增加就保 基金的負擔，而是把政府本來就用「公務 預算」支應的 2 成補助，直接入法變成國家 的「法定責任」，讓父母不用擔心政策變 動導致福利縮水。 立委黃建賓則指出，依據去年 10 月的人 力運用調查，臺灣 15 至 49 歲有偶育齡婦女 的勞動力參與率達 78.63%，顯示多數家庭 早已是雙薪結構，對許多家庭而言，請育 嬰假最擔心的就是收入減少，而育嬰留停 津貼就能補上這個缺口。必須確保制度不 會因為政府財政資源出現壓力，就調整外 加補助的額度，影響生育意願。 此外，補助家庭的同時也要兼顧企業的 狀況，雖然提供雇主在員工育嬰留停期間 免繳勞健保、暫停勞退提撥，但臺灣以中 小企業為主的產業現場，最大的問題是人 力調度的壓力。黃建賓建議參考鄰近國家經驗，如韓國 今年 1 月出生率創下 7 年新高，關鍵在於政 府同步擴大對中小企業聘用育嬰留停「替 代人力」的補助 ；他要求勞動部應同步推 出更完整的替代人力補助，減輕企業負擔。 立委牛煦庭則指出，開放可以按「天數」 請育嬰假後，據今年 1-2 月的數據，男性申 請育嬰假，有 1,237 人，占 44.3%，明顯高 於去年整體的 27.8% 。顯示男性願意照顧 的情況，在制度的支持下成效不錯。提案 修法，就是以法律明文要求政府穩定補助。 此外，草案也授權讓中低收入、單親、 身心障礙等弱勢家庭，最高可以補助到「全 薪」，其餘的 2 成薪資補助財源由公務預算 支應，不增加就業保險基金負擔。