• 主 題
    製造業與漁業移工零付費 業者憂慮 家庭看護、營造等 將面臨無工可挑
  • 日 期
    2026-05-05
  • 內 容

    針對台美貿易協定中勞動權益相關規範,提及 落實禁止對製造業及漁撈業移工收取招募費; 業界對此政策表達高度憂慮,除增加製造業、 漁業雇主負擔外,移工將會選擇條件較佳的製 造業工作,恐排擠家庭看護、營造等其他缺工 嚴重產業,將會造成勞動力分配失衡。 製造業雇主負擔重 恐關廠歇業 業者指出,依目前統計,台灣製造業移工人 數約 48 萬人,若全面改由雇主負擔招募費, 企業普遍認為將面臨多重衝擊。 首先,製造業多屬低毛利產業,包括加工、 代工及內銷導向企業,若人事成本大幅增加, 恐推升物價,甚至導致部分企業關廠歇業,進 一步衝擊本國勞工就業。 其次,業者指出,若移工來台「零付費」, 將傾向選擇條件較佳的製造業工作,恐排擠營 造、機構看護、農業、屠宰及家庭看護等其他 缺工嚴重產業,造成勞動力分配失衡。 業者進一步說明,現階段的移工若無力負擔 其母國的仲介費,就會選擇出國擔任家事工作, 因為這類型工作與製造業等適用勞基法工作 相比,獲得的薪資較低,在其母國被收取的仲 介費相對低,若是打破這規定,以後出國從事 製造業不僅能獲取高額薪資還不需負擔仲介 費,這樣其餘產業將會面臨無工可挑的窘境。 業界也反映,現行制度下移工轉換雇主門檻 較低,加上各產業普遍缺工,已有超過 9 萬 3 千名移工行蹤不明。若改由雇主支付招募費, 未來一旦移工入境後失聯,雇主恐面臨龐大損 失,責任歸屬亦有待釐清。 建議外銷歐美企業才適用 業界建議,取消全面要求製造業雇主支付移 工招募費,僅針對外銷歐美、需配合國際客戶 要求的企業適用,部分製造業並未將產品輸出 歐美,僅內銷或是銷往東南亞,政府不應全面 要求廠商支付聘僱移工的招募費。 此外,台灣過去已取消移工母國妊娠檢查項 目,若移工入境前已懷孕,雇主仍需負擔招募 費,恐衍生「雇主出資、移工來台生產」的爭 議,影響雇主權益。業者也建議,應該恢復移 工入境前母國健康檢查中的妊娠檢測項目。 行政院在 2026 年 2 月 13 日與美方達成「臺美 對等貿易協定」(ART)簽署,協定中有關勞 動權益規範,政府規劃在協定生效 3 年內,全 面落實禁止對製造業及漁撈業移工(包含遠洋 漁工)收取招募費,並推動移工服務費「不預收、 不超收」制度。 勞動部說明,境外招募費多涉及來源國仲介 行為,並非完全由台灣政府所能掌控,加上國 內製造業多屬中小企業,需給予 3 年調適期, 這段期間政府將持續推動輔導與制度調整,不 會非消極等待期滿才處理。