勞動部 17 日發函重申移工失聯通報期限、程 序等相關法規，並明確指出，無論雇主委任 仲介或直聘引進、聘僱何種工作類別，都應 依規定通報失聯，並無不同。仲介若受雇主 委認協助通報，也應善盡受任事務，避免受 罰。 勞動部指出，包括《就服法》第 56 條、「雇 聘辦法」第 68 條、「外技資格及許可辦法」 第 66 條都明確規範，受聘僱外國人連續曠職 3 日失去聯繫或聘僱關係終止，雇主都應該 在 3 日內書面通知當地主管機關、入出國管 理機關及警察機關，並副知中央主管機關。 以無法確認行蹤與聯繫方式為原則 勞動部強調，無論是聘僱家庭看護工或製 造業工作等不同工種、無論是否委任仲介或 直聘引進，如果有發生失聯的情況，都要依 照上述法規通報，沒有不同。 勞動部並在函文中再次說明先前函釋的重 點內容，加以宣導。由於過去實務上曾發生 個案認定爭議，勞動部 2023 年 5 月 17 日發 布「勞動發管字第 1120502870A 號令」，詳 細解釋「連續曠職 3 日失去聯繫」法規意涵。 「連續曠職 3 日」指移工與雇主聘僱關係 尚未終止，沒有正當理由，在實際應工作日 連續 3 天不到工。「失去聯繫」則是指移工 離開雇主安排的住宿地點和工作場所，且雇 主、仲介或相關單位都無法明確知道移工離 開之後的住宿地點和聯繫方式。 由於實務情況多樣，勞動部特別說明，除 了前述定義外，有發生以下任何一種情況， 就屬「失去聯繫」。包括完全無法聯繫到移 工；或者雖然接獲移工聯繫，但無法確定是 本人；或是雖然移工本人有跟雇主、仲介或 相關單位聯繫，但未明確告知可以查認的住 宿地點、期間和聯繫方式；還有一種情況是 移工雖然告知了住宿地點、期間和聯繫方 式，但實際查認並不屬實。 曠職 3 日失聯起 3 日內通報 但若移工有明確告知住宿地點、期間和聯 繫方式，且查認屬實；地方主管機關依行政 程序法調查，並將調查結果函知勞動部，則 可認定移工非屬失聯。如尋求安置單位或母 國駐臺代表處協助、向勞動部或地方勞動局 申訴、1955 申訴，而離開工作場所與住宿地 點的情況。 勞動部在 2023 年發布函釋時，也同時訂定 「就業服務法受聘僱之外國人曠職失去聯繫 及自行離開雇主管理住宿地點處理原則」供 地方參照，明確說明雇主通報時限為連續曠 職 3 日並失去聯繫的次日起 3 日內，通知包 括當地勞政主管機關、移民署服務站和警察 機關，並副知勞動部。如果遇到週日、國定 假日等則順延一天，遇週六則順延至隔週一。 仲介受委任未依規辦理 最高罰 30 萬元 書面通報除了可以採郵寄外，也可以透過 勞動部的「外國人申請案件網路線上申辦系 統」線上通報。 勞動部提醒，雇主未依規定通報，即違反 就服法第 68 條規定，處新臺幣 3-15 萬元以 下罰鍰；如果雇主委任仲介通報，而仲介未 依規定辦理，導致雇主違反相關法規，即屬 未善盡受任事務，應認違就服法法第 40 條第 1 項第 15 款規定，依該法第 67 條第 1 項規 定，處新臺幣 6- 30 萬元以下罰鍰。 針對失聯後的遞補規範，勞動部在函文中 也說明，依法規若通知移民署和警察機關滿 1 個月仍未查獲失聯者，可以在屆滿 1 個月 之日起 6 個月內申請遞補，遞補聘僱許可以 補足原聘僱許可為限，若僅餘不足 6 個月則 不予遞補。通報屆滿 1 個月之日起就可以填 寫遞補招募申請書，向勞動部提出申請。自行變更住宿地點等情況 由地方認定 除了此次函文的重點說明外，先前 2023 年 的函釋中，勞動部也針對移工自行變更住宿 地點的情況訂出判定原則。包括變更住宿地 點但未告知雇主或中介，或是雖然有告知， 但是地方勞政機關訪視時未見到本人，或未 依機關通知到場說明，沒辦法確認本人意願 等情況，則由當地主管機關認定是否屬失聯。 函釋也列出其他特殊情況失聯，雇主仍須 依法通報，包括：入國未滿 3 日尚未取得聘 僱許可期間、聘僱許可剩不到 3 天、轉換雇 主或工作期間、限令出國而尚未出國期間、 聘僱關係終止但尚未廢聘期間、發生勞資爭 議，雙方已合意暫不提供勞務。