• 主 題
    雇主協會要求洪申翰接受移工政策辯論 提 8 大訴求 籲成立外國人事務專責單位
  • 日 期
    2026-11-02
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    因移工在台懷孕引發照顧爭議,台灣雇主協會 27 日帶領失能者家屬及家庭看護移工雇主前 往勞動部抗議,同時下戰貼要求勞動部長洪申 翰接受移工政策公開辯論,協會提出失能家庭 照護不中斷、契約履行與汰惡揚善、移工失聯 與非法聘僱查緝、就業安定費與基金改革、移 工零付費與招募成本及成立外國人事務專責 統籌單位等八大改革訴求。 張姮燕質疑就安費形同失能稅 台灣雇主協會理事長張姮燕表示,產業、漁 業及家庭看護工雇主自今年 5 月以來,持續反 映移工政策造成的實際困境,但問題始終未獲 具體解決;雇主每月繳交就業安定費,遇到移 工失聯或照護人力中斷時,卻仍須自行承擔後 續成本,質疑就業安定費形同「失能稅」。 張姮燕表示,部分國家能在外籍幫傭離職後 迅速補進人力,但台灣雇主可能須等待 1 至 6 個月,失能家庭在此期間只能自行承擔照護責 任;若勞動部無法有效整合相關資源,建議由 衛福部接管相關事務,或整合勞動部、衛福部、 移民署及觀光主管機關,成立外國人事務專責 統籌單位,避免各部會權責分散、互踢皮球。 到場聲援的立委王鴻薇表示,協會日前公布 的民間政策滿意度調查顯示,有近 9 成受訪者 對勞動部移工政策不滿意,尤其弱勢及重症失 能家庭承受沉重壓力,此外,零付費招募政策 也讓部分中小企業及漁船業者憂心經營成本 增加。她呼籲政府在保障移工權益的同時,也 應兼顧國內家庭與產業的實際需求。 王鴻薇提零付費招募企業擔憂 雇主協會理事劉宏彬坐輪椅出席記者會,他 指出移工權益保障與失能者生存權應取得平 衡,他舉自身長期面臨照護人力不穩定的問題, 一旦失去外籍看護協助,日常生活便只能依賴 服務時數有限的長照資源,難以滿足持續性照 護需求。 家庭看護工雇主曾小姐則表示,家中聘請外 籍看護照顧半癱失能母親,但因看護懷孕而面 臨照護人力中斷,想再申請一名看護協助,仲 介也無法保證再聘請的移工是否懷孕,家屬想 申請長照服務,卻遇到外籍看護聘僱許可尚未 廢止前,無法順利銜接服務的問題;即使能夠 使用長照資源,服務時數仍不足以填補照護缺 口,家人考慮將母親送往機構,但是母親不願 離家,讓家庭陷入兩難。 張恒燕代表協會向勞動部遞交「移工政策公 開辯論邀請書」,由勞動部勞動力發展署跨國 勞動力管理組長蘇裕國代表接下。 勞動部回應公平招募有 3 年緩衝期 針對抗議訴求,勞動部回應,歐美禁止供應 鏈強迫勞動的要求已進入貿易談判及供應鏈 管理。政府在台美對等貿易協定談判中爭取 3 年緩衝期,相關公平招募承諾僅適用製造業及 漁撈業,家庭雇主不在適用範圍內。 勞動部指出,製造業方面已發布「企業防制 強迫勞動指引」,並與經濟部規劃成立公平招 募輔導團,提供企業諮詢及入廠輔導,後續也 將研議境外招募費用透明化及稅務抵扣等措 施。漁撈業則將與農業部合作,強化國對國聘 僱方案,協助雇主降低經營風險及用人成本。 對於家庭照護需求,勞動部表示,家庭雇主 的聘僱情境與企業不同,若遇移工休假、失聯 或重大傷病,尤其是重症失能家庭,將與衛福 部加強跨部會合作,擴大公共照顧資源及改善 服務銜接,目前政府已編列約 20 億元預算提 供喘息及短照服務,兩者合計每年 52 日,未 來將持續檢討增加。查緝重點將鎖定非法仲介及不法集團 針對失聯移工問題,勞動部表示,政府持續 從管理機制、降低失聯誘因、強化查緝及跨部 會合作等面向精進措施,失聯移工發生率已由 2022 年近 6%的高峰,下降至 2025 年的 3%, 2026 年也持續下降;失聯移工累積人數則由 2025 年底近 9 萬 5,000 人的高點,降至 2026 年 8 月約 8 萬 9,000 人。 勞動部強調,後續將結合各產業主管機關, 輔導雇主和人力仲介落實選工、聘僱管理及法 遵責任,並透過與內政部跨部會合作,加強資 訊介接和科技運用偵查,尤其將重點鎖定非法 仲介及幕後不法集團,從源頭阻卻移工失聯及 打擊地下非法媒介。