政院會通過職保法草案 擴大納保對象 雇主未替勞工加保將處2至10萬元罰鍰

2021-03-30

行政院會25日通過勞動部擬具《勞工職業災害保險及保護法》草案，擴大納保對象，受僱登記有案事業單位之勞工，不論僱用人數，皆強制納保，受惠勞工數新增33萬人，屬強制納保勞工，雇主卻未替勞工加保，將處2萬元到10萬元，並得連續處罰並公布企業名稱。

行政院長蘇貞昌在院會表示，再過一個多月，就是五一勞動節，今天勞動部在勞動節前夕提出來的方案，就是為了保障勞工權益，送給全體勞工朋友最大的禮物，也是要向全體千萬勞工朋友表示最大的敬意，感謝勞工朋友對臺灣的貢獻。這部法的提出，讓勞工的職災保險專案立法，將33萬名未及納入職災保險的勞工朋友納入。若進一步以此人數推估，每年約有1,700個家庭會因此受惠。

蘇貞昌表示，這法案有三大效益，第一，發生職災，政府保證給付，而且從勞工到職日起就開始有保障；第二，是職災給付全面提高，讓勞工保障更多；第三，是雇主只須付出小保費，就能讓勞工朋友得到大的保障。而且這部法，不單只是職災本身的保障而已，更是從預防、保險、重返職場對勞工做完整保護，這是政府對1,100萬名勞工朋友致敬最具體做法。

勞動部政務次長王安邦說明，《勞工職業災害保險及保護法》草案，共分6章、109條文、將規劃24個子法，規劃擴大納保範圍，受僱登記有案事業單位之勞工，不論僱用人數，皆強制納保，也就是受僱於領有執業證照、依法已辦理登記或設有稅籍之雇主。

受僱自然人雇主之勞工，如短期營造工等，納為特別加保對象，並規劃簡便加保措施，以利雇主為其加保。

至於家事幫傭與看護工則在草案第9條有明定是屬於自願加保對象，另草案第11條明定，職災保險屬在職保險，適用對象包括本國籍與外國籍勞工。

由於職災保險費是由雇主全額負擔，王安邦指出，職災保險費率各行業不同，新制實施後，雇主每人每月負擔的職災保費會在50元到153元之間，平均每位雇主為每位勞工負擔的保費為75元，預估職災保險收入會從現行每年80億元提高到90多億元。

王安邦表示，未來職災保險通過後，雇主支付平均每人每月75元保費，其費用比商業保險低，保障又比商業保險完整，籲雇主為勞工加保。

勞動部勞動保險司長白麗真說明，新制實施後，投保薪資上限會由現行4萬5,800元提高到7萬2,800元，另外，取消打工族等部分工時的投保薪資級距，若低於基本工資者一律提高到以基本工資（目前為2萬4,000元）投保。新增適用對象33萬人，另加原保障1,055萬人，共1,088萬人適用。

草案中明定，受僱勞工強制納保、雇主未替勞工加保，罰鍰將從現行的罰保費4倍改提採定額處罰、將處2萬元到10萬元，並得連續處罰，並明定公布違法事業單位之名譽處罰。。另勞工在未加保期間發生職災，並請領保險給付，政府會先發給付給勞工，接著會對雇主祭出行政處分，要求支付相同的金額還給基金。

職災保險費率將按最近一次勞保職災保險行業別費率（目前平均費率為0.21%）計收保費，不足部分由累存的保險基金攤提，新法施行初期的費率仍按現行職保行業別費率表計收，等新法實施3年後再精算。