解決營造業缺工 將放寬民間工程聘移工 須符合「公共利益」 立委籲有明確表列

2021-05-13

有鑒於台商回流、半導體產業景氣暢旺等因素，近期國內廠商陸續新擴建廠房，但營造業受缺工之苦，以致廠商投資進度延遲。經濟部表示，日前報請行政院召集跨部會會議，將針對民間投資興建工程具公共利益類型，放寬聘僱外籍營造工規定。對此立委林岱樺認為，大家對「公共利益」的定義不同，需要明確表列，加上營造工地很多都是臨時工支援，因此須有更清楚的界定。

勞動部先前召開勞動基準諮詢會，初步同意放寬「紙漿、紙及紙製品製造業」遇到急單需求時，一年例假調移最多12次。立委邱志偉則提到，其他產業也有類似需求，希望經濟部協助與勞動部溝通，讓鋼鐵業、塑化業也能比照造紙業模式，鬆綁相關勞動法規。

立法院經濟委員會5月3日邀請經濟部、國發會，針對「排除企業投資五缺障礙、投資台灣三大方案執行成效及後續精進作為」進行專案報告。立委林岱樺表示，如何才能符合「公共利益」，經濟部及勞動部必須說得更清楚，否則大家的想像不同。她也提到，哪怕是用「能產生多少就業機會」做區分，屆時也會有認定上的困難，因為營建工程很多都是臨時工支援，與一般的僱用關係不同，後續討論都必須納入考量。

經濟部次長陳正祺說明，基本上需要符合能夠創造大量工作機會且具有公共利益性質，如果是一般住宅案，所能創造的就業機會有限，勞動部目前的態度比較保留。

根據經濟部統計，截至今年4月底，三大方案已通過871家廠商投資計畫，金額1兆2193億元，預估創造約10萬2019個本國就業機會，預計截至110年底到位金額約1兆90億元。

其中台商回台方案，已有213家廠商通過審查，總投資金額7997億元，預計可創造66221個工作機會，今年底預估到位總金額7007億元。

經濟部表示，將持續以「投資台灣事務所」提供專案專人專責、全程客製化投資服務，如廠商遭遇重大投資障礙，將主動召開跨部會協調會議，協助解決困難。

此外，今年是投資台灣三大方案施行最後一年，經濟部預估，年底前將會有一波申請熱潮，將加速輔導廠商完成申請作業，對於已通過方案且預計完成投資的廠商，將定期追蹤落實情形。