立委提案修法延長產假與產檢假等 勞動部指不利女性就業 送團黨協商

2021-10-04

立法院衛環委員會29日審議《性別工作平等法》，多名立委提案延長產假，最長為從現行8週延長至14週，勞動部回應指出，考量國內事業單位以中小型微型企業居多，倘將產假延長，恐影響業單位僱用育齡女性意願，造成就業上的負面效應，該案保留送黨團協商。

立法院衛環委員會9月29日審查《性別工作平等法》第15條、第19條、第22條與第40條等部分條文草案及《就業保險法》第19條之二草案。

由於今天草案意見紛雜難有共識，最後僅審查通過刪除性平法第22條規定，不論配偶是否就業，也不再限定須有正當理由，受僱者都可申請育嬰留職停薪及家庭照顧假；其餘審查條文草案包括政院與立委版本出委員會送黨團協商。

針對性平法第15條有關產假部分，多名立委提案修正，有要求延長至10星期、14星期，以及妊娠2個月以上未滿3個月流產者，延長產假為2星期，妊娠未滿2個月流產者，延長產假為1星期部分。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛指出，各國對產假定義不盡相同，部分國家以「廣義」方式規範產假，包括產前休養、產後母體恢復及照顧年幼子女等目的，我國提供懷孕、分娩及育兒分訂安胎休養、產檢假、產假及育嬰留職停薪，以維護女性勞工權益。同時考量國內事業單位以中小型微型企業居多，倘將產假延長，恐影響業單位僱用育齡女性意願，產假增6週42天，雇主需負擔50億元成本。

至於因應產檢次數提升，多名立委提案修正延長產檢假、新增陪產檢假等，最長把產檢假延至14天，立委劉建國指出，行政院在今年7月1日增至產檢次數增至14次，為配合次數增加，產檢假應增為14日，陪產假增為10日，才能達成友善指標。

勞動部說明，行政院草案版本已敷產檢需求，是否再增產檢假為8日或10日來源仍待評估，至於增加陪產假日數、更名為「陪產暨親職假」並延長為4星期，將陪伴配偶進行產檢併入陪產假給假，建議審慎評估；針對「陪產檢假」部分，新增有薪「陪產檢假」，涉及勞雇權益及財務來源，仍需審慎衡酌。

立委萬美玲指出，《就業保險法》第19條之二條文修正草案，提出修法由父母一方獨自請領一年育嬰留職停薪津貼部分，就是讓父母多一個選擇。

勞動部勞動保險司長陳美女說明，現行育嬰留職停薪津貼規範父母分別申請6個月之津貼，具有鼓勵父母共同分擔育兒責任，促進性別平權之功能。考量如由一方單獨請領1年津貼，反可能導致男性申請比率降低，更加重女性負擔育兒責任，不利性別平權之落實。

許銘春補充，傳統上仍認為女性照顧比較好，擔心都由一方請領，反而會加重女性負擔。