外勞膳宿費遭外辦處刻意打壓，雇主擅自修改收取金額，遭法院裁定敗訴

2016-05-24

　　勞動部雖明訂外勞膳宿費用，最高上限可至5, 000元，但一般的製造業雇主都明白，如果在勞動契約上載明每月於薪資中扣取外勞膳宿費，一旦超出2,500元的話，該勞動契約在送外勞輸出國駐臺辦事處驗證時，就會被「打槍」駁回。不少雇主就感納悶，這些外勞輸出國姿態強硬，不尊重我國法令規定，難道勞動部視而不見，一點作為都沒有嗎？

　　現行外勞膳宿費5,000元上限規定，是於97年7月1日，勞動部為配合當時的基本工資調整從原來的4,000元增加為5,000元。但是一金額，距今已快8年沒有調整了，反觀基本工資早已從當時的17,280元，調整到現在的20,008元，但膳宿費卻原打轉，停滯不前。

　　有部分的3K雇主就反映，以現在的物價水準，要供應外勞三餐，還包括水電、宿舍的器物耗損等等的支出，即便是收到5,000元，也入不敷出。更何況，目前僅能向外勞收取2,500元的膳宿費用。

超出2,500元即不驗證不肖業者藉機欺騙搶單

　　問題最大癥結點在於，外勞輸出國駐臺辦事處明知勞動部規定外勞的膳宿費上限可至5,000元；但在雇主送勞動契約驗證時，卻將金額砍一半，上限僅能為2,500元，除非有特殊的例外狀況。否則一律不予驗證。

　　這一情況，亦直接造成不肖仲介在市場搶單的手法。多年前就發生有不肖仲介業者，向雇主妄稱有辦法可提高外勞的膳宿費，減輕雇主負擔。其作法是，先將填具2500元膳宿費的勞動契約送外勞輸出國駐臺辦事處驗證通過後，然後俟外勞來臺後，再重新訂定或修改膳宿費金額。抑或是，雇主私下與外勞重新訂定膳宿費協議，扣取金額超過原來外辦處所認證的2, 500元。

　　事後該案經外勞檢舉，進行司法訴訟，最後經高院判決，外勞膳宿費的金額收取應以外勞輸出國驗證的版本為準，裁定雇主後來修改勞動契約所收取的膳宿費用，超出部分應全額退還給外勞。以上法院實例，也是給違法仲介業者和雇主一個警惕。

期望新勞動部長展魄力邀外勞輸出國會商解決

　　這些變相手法，造成仲介市場惡性競爭，已引起勞動部的高度關注，特別於100年7月14日核釋就業服務法第四十條第六款及五十四條第一項第十款規定之「不正利益」內容，遏止上述不法行為。同時也嚴禁私立就業服務機構及其從業人員，從事就業服務業務時，行求、期約或交付不正利益等行為。

　　但勞動部是否思考過，迫使雇主這麼做的動機為何？如果雇主每月所收取的外勞膳宿費，足以支應外勞一天三餐、水電費；以及其他的雜項費用，相信雇主也不會做出這些違法的行為。

　　其原因當然是出自向外勞收取的膳宿費用，遭致外勞輸出國駐臺辦事處的壓抑結果，而無法真實反應合理膳宿費用的結果。

　　這一現象，勞動部不可能不知情，且歷經多位勞部長也未見解決。「520」之後，新的勞動部長即將上位，雖然要解決的問題治絲益棼，但亦寄望能將外勞膳宿費一併納入，與外勞輸出國會商解決。