就安費、勞健保，均屬雇主法定支出，非雇主商業談判條件，恐違反不正利益

2016-05-27

　　依規定，雇主聘僱外國人，不得向仲介要求、期約或收受不正利益，且仲介行求、期約或交付不正利益，亦屬違法。律師朱瑞陽表示，常見違法態樣，包括由仲介業者代付就業安定費、勞保、健保費等雇主法定支出，以及由仲介負擔機票費、住宿費、求才廣告費、外勞一定期間的膳宿費用、生活照顧支出等，甚至直接給付金錢利益，均有違法之虞。

　　為避免各種雇主應負擔的管理成本轉嫁至外勞，加重其經濟負擔，因此就服法禁止雇主聘僱外勞收取不正利益。朱瑞陽提醒，就安費、勞、健保、機票費等，並非是雇主對仲介的商業談判條件，即使並未落入個人口袋，也有可能違反期約、收受不正利益。

　　新北市府勞工局5月25日舉辦養護機構雇主法令宣導，邀請國巨律師事務所律師朱瑞陽針對近期就服法違法案例討論。日前有安養機構於招募期約約定，由仲介負擔菲勞來回機票、住宿費用、求才登報費，遭縣市勞工局處分仲介6萬元罰鍰，並停業6個月。

　　該機構解釋，此金額為「代墊費用」，但之後拒絕支付仲介全額費用，僅支付部分款項，仲介並向機構另案提出民事給付訴訟，以證明並無意圖違法交付不正利益，但裁罰機關認為仲介對於不應由其負擔卻約定支付該等費用，對雇主而言屬期約、交付不正利益，應有所認識，認定仲介違反就服法第40條第6款規定。

　　此外，高雄高等行政法院判決也提到，仲介與雇主於契約約定由仲介支付選工旅費及求才廣告費用，且確有支付費用的事實，雇主是否返還前述費用，為仲介得否對其請求返還或賠償的問題，並不影響原告交付當時，該筆款項為不正利益或本質，認定裁罰無誤。

　　勞動部100年7月14日曾就就服法第40條第6款及第54條第1項第10款規定「不正利益」內容作解釋，係指雇主依法令或依契約約定應負擔之就安費、勞保費、健保費、職工福利金、膳宿費、機票費、求才廣告費、執行外國人生活照顧服務相關設施費用及其他應負擔或支付之費用；或逾越社會禮儀或商業習慣上所認餽贈相當程度，而得以金錢折算其價值之物品或金錢，均包含在內。