立院初審外勞3年免出境，減雇主空窗期

2016-06-20

　　立法院衛環委員會今天初審通過就業服務法52條修正草案，刪除外勞聘僱3年後應出國1日才能再入國工作的規定，減少雇主的空窗期，也免除外勞因重新入國而繳交的仲介費。

　　為避免外國人於期滿出國至重新入國期間，受照顧之失能者面臨將進一個月之照顧空窗期；並免除外國人因申請重新入國之經濟負擔。

　　衛環委員會今天初審通過就業服務法52條修正草案，刪除外勞聘僱3年後應出國1日始得再入國工作的規定，減少雇主的空窗期，也免除外勞因重新入國而繳交的仲介費。

　　勞動部勞動力發展署黃署長表示，今天通過修法是對外勞人權保障非常重大的改變。在過去，外勞3年就要出境1天，若外勞希望再到台灣工作就要再繳交國外的仲介費，另外，對雇主來說也有空窗期的問題。

　　黃署長說，這次的條文修正，以看護工為例，雇主的空窗期就可以避免，也可以減少訓練成本，就產業外勞來看，雇主在人力的彈性運用上也有一定程度的助益，也對外勞的人權保障更進一步。

　　勞動部指出，目前自台灣的外勞總計59萬5695人，其中印尼籍最多，達24萬人，修法前每年須出境的外勞粗估1萬4000人，而國外仲介費及規費則每個國家不同，印尼總計約新台幣5萬到5萬4000元，越南則高達12萬元。

拒讓外勞請假返鄉，最嚴重會這樣...

　　立院初審通過就服法，取消外勞三年出境一天規定，但增列但書，保障外勞返鄉探親權利。勞動部表示，將訂定相關配套措施，於家事外勞勞動契約增訂「外勞返鄉條款」；於管理法令增訂，若雇主無正當理由拒絕外勞請假返鄉，限期不改善，可罰6-30萬罰鍰，並廢止聘僱許可，兩年內不得聘外勞，處罰相當重。

　　若雇主同意外勞請假返鄉，雇主在空窗期喘息服務需求，勞動部將放寬機構外勞外展服務，讓雇主因外勞返鄉請假，可申請機構外勞從事服務。

　　勞動部表示，很多外勞利用三年出境一天規定返國探親，擔心規定取消後，外勞無法請假返鄉，因此初審條文通過勞動部版本，增列「外勞於聘僱許可期間，得請假返國，雇主應予同意」但書，外勞請假方式、日數及程序等相關配套，由勞動部訂定。

　　勞動力發展署表示，若立院三讀，將於雇主聘僱外國人許可及管理辦法增訂外勞請假返鄉請假規定，讓外勞可依勞動法令及勞動契約請假，其中產業外勞因適用勞基法，可利用特休假、事假等規定請假；家事外勞則依勞動契約請假，將在勞動契約增訂返鄉請假條款，並要求外勞輸出國配合辦理。

　　官員表示，相關法令會訂定外勞請假，遭雇主拒絕處理程序，若外勞提出申訴後，地方主管機關應介入協商調查，若雇主無正當理由，將要求限期改善；限期不改善，則依違反就服法處罰6-30萬元，並廢止聘僱許可，同時管制兩年不得請外勞，處罰相當重。官員說，由於處罰重，前期給予限期改善機會。