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主 題立委關切移工脫逃 內政部將擴大專案查緝 缺工衍生非法雇用 勞動部檢討移工政策
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日 期2022-11-23
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內 容
針 對移工失聯情形,勞動部表示,疫情期間與內 政部等國安單位合作,111 年截至 9 月,查獲 失聯移工 1 萬 3,384 人、非法雇主 1,686 件及非 法媒介 311 件,另邊境管制影響移工引進及遣 返作業,導致國內缺工加劇,衍生非法媒介與 非法僱用,第 2 階段專案已引進移工約 15.5 萬 人,同時檢討移工政策放寬合法申請,包括農 業與營造業。 立法院內政委員會 10 日邀請內政部、移民 署署長就「查緝人蛇集團誘騙移工脫逃暨外來 人口逾期停(居)留查處情形、停止外來人口自 動延期停留機制及其他配合邊境鬆綁、檢疫措 施之相關因應作為」進行專題報告並備質詢, 並邀請警政署、法務部、外交部、勞動部、衛 生福利部派員列席備詢。 澎湖漁工逃 7 人抓 6 人 移工失聯平台首日註記 立委賴香伶、張宏陸與莊瑞雄等多名立委關 切澎湖外籍漁工集體失聯一事,內政部長徐國 勇澄清指出,他們不是剛來台灣,也不是 40 個人集體逃脫,是 7 個人逃脫目前已抓回 6 人,是分開脫逃坐飛機到台灣本島,由於語言 不通,應該是有人協助,將會全力追查幕後非 法仲介,並會與勞動部行蹤不明移工網路通報 平臺聯繫,不須等 3 日之後,移工失聯第 1 天 立即註記,不讓其有機會脫逃。 立委湯蕙禎指出,失聯移工人數大幅升高, 每個月 2 千人增加;移民署長鍾景焜表示,由 於收容有 100 天的期限,未能遣返就必須放出 去,疫情期間邊境管制、沒有班機,無法將抓 到的移工遣返,現在邊境鬆綁,除將與國安團 體合作擴大專案查緝外,也將爭取增加航空公 司班次以及機位,抓到後可馬上遣送。 立委伍麗華質詢,勞動部 8 月 10 日家事移 工調薪至每月 2 萬元,指有助穩定勞雇關係, 但非法勞動市場薪資已到 3 萬元,失聯移工人 數每個月升高,尤其 9 月份大幅上升,對非法 雇主與仲介有罰則,對逃逸移工罰則有無調 整,建議移工來台收保證金之類,至少要有對 策;另台灣是高齡化社會,勞動部說移工是長 期必要人力,但衛福部說不可倚賴移工,二部 會想法不一致,建議勞動部與衛福部要有溝通 平台整合。 勞動部常務次長陳明仁表示,移工申請原先 是很順暢,但因為疫情邊際管制致供需失衡, 衍生非法媒介與非法僱用,不過現在邊境管制 鬆綁、航班逐步恢復,勞動部實施第 2 階段專 案引進移工,已引進移工約 15.5 萬人,非法雇 用情況應會有所下降;另勞動部與衛福部會有 平台整合意見。 第 2 階段引進 15.5 萬人 源頭管理修法加重罰鍰 立委鄭添財指出,針對看護工失聯 3 萬多人 有無分析都去做甚麼工作,逃逸移工在國外就 開始運作,源頭要管理。 陳明仁答覆,為加強源頭管理,會推動移工 來臺失聯人數或比率過高,管制外國仲介暫停 引進移工來臺機制,並已提送就業服務法修正 草案報請行政院審議,就非法僱用或非法容留 之罰鍰金額最高 75 萬元,將由現行以案計罰 方式,修正為按非法僱用或容留人數計罰,並 提高非法媒介罰鍰金額 3 倍至最高 150 萬元。 立委廖婉如指出,缺工嚴重致移工往勞動條 件好的去工作,對此陳明仁說,勞動部已檢討 移工政策放寬合法申請,除今年 8 月增加農 業 移工開放員額至 6,000 名,可從事農林牧與漁 業養殖等工作,並於今年 10 月放寬商辦營造 民間工程引進移工,以紓緩缺工。 立委管碧玲質詢,今年全台失聯移工人數顯 著增加,全台累計失聯移工已從 5 萬多人成長 至 7 萬 6 千多人,現今收容制度反使失聯勞工 得以在外遊走,社會大眾恐難接受,要求內政 部應與勞動部積極研商移工問題協處機制,不 宜拖延,同時應檢討失聯移工之查獲率、遣送 率等數據統計合理性,以能反映失聯移工業務 辦理實情。 徐國勇答覆,受限疫情關係而無法遣送失聯 移工,又囿於大法官《釋字第 708 字號》之規 定,受驅逐外國人收容僅能百日之規定。