農業缺工問題嚴重 農委會將提案紓解 農業移工額度擬增至 1.2 萬名 核配比率 1:1

2023-03-16

為協 助農民紓解人力短缺問題，勞動部配合行政院 農業委員會試辦引進農業移工，雖已開放試辦 額度 6 千名，但目前仍不足使用，據悉，相關 部會日前研商進一步解決農業缺工問題，農委 會將在近期召開的跨國勞動力政策協商諮詢 小組提案，擬再提高試辦額度至 1.2 萬名，核 配比率由現行 35％改為本外勞比 1:1，若提案 獲通過，需經法制作業程序完成後生效。 農委會說明，為改善農業缺工問題，除以移 工補充人力外，並持續本國農業勞動力培育， 於各縣市成立農業人力團，111 年成立農業人 力團 54 團，招募逾 2 千名專職或兼職農務人 員協助農事工作，服務農場家數逾五千家，累 計提供勞動力逾 12 萬人日，其中甚有 40%農 會並申請移工外展農務計畫，以移工補充人力 調度。 農委會於 111 年委託高雄大學針對農業移工 試辦方案進行訪視及調查，於 67 戶農林牧或 養殖漁業雇主中，在聘僱移工協助後，有 54 認 為對改善缺工情形非常有幫助，13 戶認為有幫 助；而在外展農務服務方面，於 79 戶使用外 展農務服務之農戶中，在使用外展農務服務前 有 62 戶認為對改善缺工情形非常有幫助，16 戶有些幫助；在滿意度方面有 40 戶非常滿意， 32 戶滿意，7 戶普通；整體來說，缺工情形普 遍嚴重，而聘僱移工確實能有效改善缺工情 形，並補充勞動力缺口，且多數使用外展農務 服務之農戶皆有較高滿意度。 勞動部配合農委會自 109 年試辦引進農業移 工，從事外展農務、蘭花栽培、食用菇蕈栽培、 蔬菜栽培、畜牧飼育、養殖漁業及農委會指定 之農產業行業工作，試辦員額 2,400 名為限。 後在 111 年 8 月 17 日跨國勞動力政策協商諮詢 小組會議，農委會提案要求增額，會中通過農 業移工提高至 6,000 名，由農委會自行調配各 農產業所需員額。 農業缺工問題嚴重，有不少移工行蹤不明後 轉至農業縣市從事農作，甚至在當地落地生 根、組成家庭養育小孩，儼然成為當地農作的 主力，但相對衍生不少社會問題，另也不少農 業移工行蹤不明，根據最新統計資料，112 年 1 月，失聯移工共有 8 萬 643 人，其中農業失 聯移工有 369 人。 監委與立委關注農業缺工嚴重問題，勞動部 已核給農業移工配額 6 千名，目前農委會依各 業別已全數分配完畢，符合資格的雇主後續須 進行國內招募程序；跨國勞動力政策協商諮詢 小組會議預計 3 月 6 日召開，農委會已提案， 增加試辦農業移工總名額至 1.2 萬名、核配比 率由現行 35％改為本外勞 1：1 及新增造林業、 休閒農業等雇主資格。